МО Новомайнское городское поселение

Информационный сайт

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

Консультирование граждан по оформлению земельно-правовых документов

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОМАЙНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.10.2012 № 87

Экз. № __

р.п. Новая Майна

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Консультирование граждан по оформлению земельно-правовых документов»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), утвержденным постановлением администрации поселения от 01.07.2011 № 40

постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Консультирование граждан по оформлению земельно-правовых документов».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста первого разряда по доходным источникам поселения, муниципальной собственности, земельным отношениям, торговле и сфере услуг Н.Ф. Мингалиеву.

Глава администрации поселения В.А. Сутягин

Утвержден

постановлением администрации

поселения муниципального образования

«Новомайнское городское поселение»

Мелекесского района Ульяновской области

от __________ № ____

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Консультирование

граждан по оформлению земельно-правовых документов»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Консультирование граждан по оформлению земельно-правовых документов» устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования «Новомайнское городское поселение» (далее - администрация поселения), должностных лиц администрации поселения, порядок взаимодействия администрации поселения, должностных лиц администрации поселения с заявителями при предоставлении муниципальной услуги;

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации.

От имени заявителя может выступать другой гражданин Российской Федерации, наделенный соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1 Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте, электронной почте муниципального образования «Новомайнское городское поселение» приводятся в Приложении 1 к настоящему административному регламенту;

1.3.2 Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе её предоставления можно получить непосредственно в администрации поселения:

1) по письменным обращениям заявителей;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) посредством электронной почты – Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript ;

4) посредством Интернета: официальный сайт Администрации поселения - www.n-maina.m-vestnik.ru;

5) посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.3 Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относится к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

1.3.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

1.3.5. Требования к размещению и оформлению информации.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

На информационных стендах и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы администрации поселения, а также следующая информация:

а) перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования «Новомайнское городское поселение»;

б) перечень документов, с разделением на документы, которые заявитель обязан предоставить и которые может предоставить по желанию;

в) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

г) перечень муниципальных услуг, которые будут предоставляться администрацией поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» в рамках межведомственного взаимодействия.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Консультирование граждан по оформлению земельно-правовых документов»:

1) консультирование граждан по вопросам оформления земельно-правовых документов на земли сельскохозяйственного назначения;

2) консультирование граждан по вопросам оформления земельно-правовых документов на земли не сельскохозяйственного назначения;

3) консультирование граждан по вопросам оформления земельно-правовых документов при предоставлении земельных участков для целей не связанных со строительством;

4) консультирование граждан по вопросам оформления земельно-правовых документов при предоставлении земельных участков для целей, связанных со строительством;

5) консультирование граждан по вопросам оформления земельно-правовых документов в связи с отказом от права собственности или иного вещного права на земельные участки.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – администрация поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение».

Ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги является специалист первого разряда по доходным источникам поселения, муниципальной собственности, земельным отношениям, торговле и сфере услуг администрации поселения (далее - специалист Администрации).

При предоставлении муниципальной услуги специалисту Администрации запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Новомайнское городское поселение».

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление сведений о порядке, процедурах, сроках и другой необходимой информации по оформлению земельно-правовых документов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

Срок консультирования по оформлению земельно-правовых документов в письменной форме не превышает 10 дней со дня поступления письменного обращения.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

Срок регистрации письменного обращения – день его поступления.

Для консультирования по оформлению земельно-правовых документов в устной форме выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на запрос, фиксирования результата оказания услуги, но не более 40 минут при личном обращении и не более 15 минут при обращении по телефону.

При определении времени предоставления муниципальной услуги по телефону специалист Администрации назначает время с учетом уже состоявшихся встреч с лицами и времени, согласованного с лицом, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги.

Запись по телефону при предоставлении муниципальной услуги является предпочтительным способом организации приема лиц.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст.4147, «Парламентская газета», 30.10.2001, 3 204-205, «Российская газета», 30.10.2001, № 211-212);

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации» 05.12.1994, № 32, ст.3301, «Российская газета», 08.12.1994, № 238-239);

Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации» («Российская газета», 26.01.2002, № 16 (2884);

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2003, № 40, Парламентская газета, 2003, № 186, Российская газета, 2003, № 202);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060»).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:

Для получения муниципальной услуги в устной форме при личном обращении за предоставлением муниципальной услуги:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

Для предоставления муниципальной услуги предоставляются подлинники документов. После просмотра представленных документов, документы возвращаются заявителю.

Для получения муниципальной услуги в письменной форме заявителем направляется по почте, в том числе электронной почте письменный запрос о предоставлении консультации (приложение № 4 к настоящему административному регламенту). В запросе указываются:

1) наименование адресата – Глава администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение»;

2) наименование заявителя, с указанием полного почтового (электронного) адреса такого лица, сведения о представителе заявителя (в случае направления запроса через представителя);

3) просьба о предоставлении консультации и содержание вопросов, по которым необходима консультация;

4) способ передачи письменной консультации (непосредственно лицу - с указанием контактных телефонов либо почтой, в том числе электронной);

5) подпись заявителя (представителя заявителя).

Специалисту Администрации запрещается требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации поселения, государственных органов, органов местного самоуправления, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Новомайнское городское поселение» предусмотрено, что документы представляются заявителем.

2.6.2. Запрос о предоставлении муниципальной услуги, а так же иные документы по желанию заявителя могут быть представлены заявителем при личном обращении к специалисту Администрации либо направлен им по почте (по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной подписью).

Запрос заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таком органе или организации в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Данные действия не распространяются на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

От заявителя запрещается требовать предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

в соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) поступило обращение по вопросам не входящим в компетенцию специалиста;

2) обращение содержит жалобу на решения, действия (бездействия) специалиста Администрации, даже если обращение не имеет такого названия, но по своему содержанию относятся к жалобе;

3) письменное обращение не содержит указания фамилии гражданина, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

4) обращением обжалуется судебное решение;

5) письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

6) письменное обращение не поддается прочтению;

7) письменное обращение содержит вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

8) ответ на письменное обращение по существу постановленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей:

Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком приема, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

Специалист Администрации предлагает заявителям воспользоваться стулом, находящимся рядом со своим рабочим местом.

Рабочее место специалиста Администрации оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовывать предоставление муниципальной услуги. Специалист Администрации выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (изложены в пункте 2.4. раздела 2 настоящего административного регламента);

отсутствие жалоб на действия (бездействия), решения, принятые специалистом Администрации.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги;

-возможность подачи заявления и получение результата муниципальной услуги в многофункциональном центре.

Информирование заявителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону должностное лицо администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей:

- о месте нахождении, почтовом адресе, графике работы, специалиста Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействий), а также решений должностного лица.

Максимальное время личного приёма – 15 минут. В случае, если специалист Администрации не может дать ответ самостоятельно, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

- изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить другое, удобное для заявителя время для консультации;

- дать консультацию в 2-хдневный срок по телефону, указанному заявителем.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок – 10 минут.

При невозможности специалиста Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого должностного лица администрации, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменные обращения заявителя рассматриваются специалистом Администрации с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

Ответ на обращение заявителя готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.

Ответ может направляться в письменном виде, по электронной почте либо через официальный сайт муниципального образования «Новомайнское городское поселение» в сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заявителя или по его желанию.

2.12. Данная услуга может предоставляться в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указывается фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

За предоставлением данной услуги заявитель может обратиться в многофункциональный центр (далее – МФЦ).

Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:

на официальном сайте МО «Новомайнское городское поселение» в сети «Интернет» www.n-maina.m-vestnik.ru;

на Едином и региональном портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, www.gosuslugi.ulgov.ru;

в средствах массовой информации (СМИ);

на информационных стендах, расположенных в местах предоставления муниципальных услуг.

3. Административные процедуры

(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения)

Консультирование по оформлению земельно-правовых документов осуществляется в письменной и устной форме.

Предоставление муниципальной услуги в устной форме включает в себя следующие административные процедуры:

1) изучение вопроса и представленных документов специалистом Администрации;

2) предоставление заявителю ответа на поставленный вопрос.

В Приложении № 2 к настоящему административному регламенту приводится Блок-схема предоставления муниципальной услуги в устной форме.

3.1. Административная процедура «Изучение вопроса и представленных документов специалистом Администрации».

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является обращение заявителя к специалисту. Заявитель обращается лично (через представителя) либо по телефону.

3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия – специалист первого разряда по доходным источникам поселения, муниципальной собственности, земельным отношениям, торговле и сфере услуг администрации поселения.

3.1.3. Содержание административного действия, и продолжительность его выполнения:

При личном обращении (обращении через представителя) путем устного запроса о предоставлении консультации по оформлению земельно-правовых документов специалист Администрации приглашает заявителя (представителя) в помещение, где проводится консультирование. Специалист Администрации устанавливает личность заявителя (либо его представителя, в том числе полномочия представителя), выясняет предмет обращения, а также в какой форме заявитель желает получить ответ, определяет уровень сложности запроса. В случае предъявления заявителем дополнительных документов, которые, по его мнению, могут быть необходимы для предоставления муниципальной услуги специалист Администрации изучает представленные документы.

При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги по телефону специалист Администрации называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем выясняет предмет обращения.

Запрос заявителя о предоставлении консультации по оформлению земельно-правовых документов специалист Администрации фиксирует в Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов.

Запросу о предоставлении консультации присваивается порядковый номер по Журналу консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов.

Специалист Администрации указывает в Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов дату поступления устного запроса заявителя о предоставлении консультации.

Специалист Администрации вносит в Журнал консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов сведения о заявителе, согласно представленным им при устном запросе документам, удостоверяющим личность, либо данным, изложенным при предоставлении муниципальной услуги по телефону.

Краткое описание вопросов, по которым заявитель желает получить консультацию, отражается в Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов.

При наличии оснований, предусмотренных подп. 1, 2, 4 пункта 2.8. настоящего административного регламента специалист Администрации уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в день обращения за ее предоставлением на личном приеме либо по телефону (в зависимости от способа обращения). Причина отказа фиксируется в Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов.

Продолжительность выполнения административного действия – 10 минут при личном обращении заявителя (его представителя), 5 минут при обращении заявителя (его представителя) по телефону.

3.1.4. Критерии принятия решения в рамках административного действия: соответствие действий специалиста Администрации в рамках административного действия требованиям и срокам, установленным настоящим административным регламентом.

3.1.5. Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия: внесение в Журнал консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов сведений об обращении за предоставлением муниципальной услуги.

3.2. Административная процедура «Предоставление заявителю ответа на поставленный вопрос».

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является принятие специалистом Администрации решения о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия – специалист первого разряда по доходным источникам поселения, муниципальной собственности, земельным отношениям, торговле и сфере услуг администрации поселения.

3.2.3. Содержание административного действия, и продолжительность его выполнения:

При желании лица получить консультацию в устной форме и возможности дачи заключения по запросу специалиста Администрации самостоятельно и незамедлительно специалист Администрации осуществляет поиск необходимых сведений, по которым заявитель желает получить консультацию с использованием справочно-правовых систем и правовых актов и сообщает заявителю (его представителю) требуемую информацию.

Краткое изложение содержания устной консультации со ссылками на положения нормативных и иных правовых актов указывается специалистом Администрации в Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов.

В случае если специалист Администрации не может предоставить информацию по запросу самостоятельно, без привлечения иных государственных или муниципальных органов, или подготовка информации требует продолжительного времени (требуются проведение дополнительного сравнительного анализа правовых актов в области имущественных отношений, дополнительное изучение норм иных отраслей права, анализ правоприменительной практики), специалист Администрации предлагает заявителю (представителю) обратиться с письменным запросом, но не позднее 5 дней со дня первого устного обращения.

Продолжительность выполнения административного действия – 30 минут при обращении заявителя (его представителя) лично, 10 минут при обращении заявителя (его представителя) по телефону.

3.2.4. Критерии принятия решения в рамках административного действия: соответствие действий специалиста Администрации в рамках административного действия требованиям и срокам, установленным настоящим административным регламентом.

3.2.5. Результатом административного действия является предоставление заявителю (его представителю) требуемой информации.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия: внесение в Журнал консультирования по оформлению земельно-правовых документов краткого изложения содержания обращения.

Предоставление муниципальной услуги в письменной форме включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация запроса;

2) подготовка и направления ответа на запрос о предоставлении муниципальной услуги.

В Приложении № 3 к настоящему административному регламенту приводится Блок-схема предоставления муниципальной услуги в письменной форме.

3.3. Административная процедура «Прием и регистрация запроса».

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для специалист Администрации начала административного действия является поступление письменного запроса о предоставлении муниципальной услуги по почте, в том числе электронной почте.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия – специалиста по доходным источникам поселения, муниципальной собственности, земельным отношениям, торговле и сфере услуг администрации поселения.

3.3.3. Содержание административного действия, и продолжительность его выполнения:

При поступления запроса по электронной почте, запрос выводится на бумажный носитель.

Запрос о предоставлении муниципальной услуги, поступивший по почте, в том числе электронной почте регистрируется специалистом Администрации в Журнале регистрации в день его поступления.

Запрос о предоставлении консультации по вопросам имущественных отношений специалист Администрации фиксирует в Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов.

Запросу о предоставлении консультации присваивается порядковый номер по Журналу консультирования лиц по вопросам имущественных отношений.

Специалист Администрации указывает Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов дату поступления письменного запроса о предоставлении консультации.

Днем поступления письменного запроса является день его регистрации в Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов.

Специалист Администрации вносит в Журнал консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов сведения о лице, указанные в его письменном запросе.

Краткое описание вопросов, по которым лицо желает получить консультацию, отражается в Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов.

Специалист Администрации в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса осуществляет его изучение.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента специалист Администрации уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса. Заявитель уведомляется специалистом Администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, указанным в запросе. Причина отказа фиксируется в Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов.

Продолжительность выполнения административного действия – 5 дней.

3.3.4. Критерии принятия решения в рамках административного действия: соответствие действий специалист Администрации в рамках административного действия требованиям и срокам, установленным настоящим административным регламентом.

3.3.5. Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия: внесение в Журнал консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов сведений об обращении за предоставлением муниципальной услуги.

3.4. Административная процедура «Подготовка и направление ответа на запрос о предоставлении муниципальной услуги».

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является принятие специалистом Администрации решения о предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия – специалиста по доходным источникам поселения, муниципальной собственности, земельным отношениям, торговле и сфере услуг администрации поселения.

3.4.3. Содержание административного действия, и продолжительность его выполнения:

Специалист Администрации в течение 7 дней со дня поступления письменного обращения осуществляет подготовку ответа на запрос о предоставлении муниципальной услуги, в том числе изучает правовые акты в области имущественных отношений, правоприменительную практику, проводит их анализ.

Подготовленный ответ на запрос о предоставлении муниципальной услуги подписывается специалист Администрации и регистрируется в Журнале консультирования граждан по оформлению земельно-правовых документов в день его окончательного оформления.

Ответ на запрос о предоставлении муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации направляется (вручается) заявителю (его представителю) способом, указанным в запросе.

Специалист Администрации проставляет отметку в Журнале консультирования лиц по оформлению земельно-правовых документов об оказании консультации.

Продолжительность выполнения административного действия – 10 дней.

3.4.4. Критерии принятия решения в рамках административного действия: соответствие действий специалист Администрации в рамках административного действия требованиям и срокам, установленным настоящим административным регламентом.

3.4.5. Результатом административного действия является направление (вручение) заявителю (его представителю) ответа на запрос о предоставлении муниципальной услуге способом, указанным в запросе.

3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия: ответ на запрос о предоставлении муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации поселения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами администрации поселения осуществляет Глава администрации поселения.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

1) плановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы, но не чаще одного раза в два года.

2) внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.

4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Специалист Администрации, виновный в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности, а также несет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

4.4. Персональная ответственность специалист Администрации закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации поселения, должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование.

Обращения (жалобы), поступившие в администрацию на имя Главы администрации поселения, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) администрацией поселения, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя Главы администрации поселения.

Направление обращения (жалобы) непосредственно должностному лицу, муниципальному служащему, принявшему решение или совершившему действие (бездействие), которое обжалуется, запрещено.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в администрацию поселения обращения (жалобы) являются:

- отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес гражданина или наименование и адрес юридического лица, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ.

Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членов его семьи;

- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в администрацию поселения на имя Главы администрации поселения.

5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в администрацию поселения на имя Главы администрации поселения.

5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, не-обходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Должностные лица, муниципальные служащие, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителем в администрацию поселения, иные органы местного самоуправления поселения и (или) иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписки или копии с указанием причин возврата, о чем делается соответствующая запись в журнале учета входящей документации.

5.6.Вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители либо их представители имеют право обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электронном виде) жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно к Главе администрации поселения.

5.7.Срок рассмотрения устного обращения (жалобы) гражданина, поступившего в установленном порядке, не должен превышать 15 дней со дня поступления обращения. В случае, если изложенные в устном обращении (жалобы) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение (жалобу) с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.

Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) гражданина, поступившего в установленном порядке (в том числе в электронной форме), не должен превышать 15 дней со дня поступления обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) гражданина может быть продлен, но не более чем на 15 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.

Сроки рассмотрения обращений (жалоб) юридических лиц аналогичны срокам рассмотрения обращения (жалоб) граждан, при условии, что другой срок для рассмотрения обращений (жалоб) не установлен.

5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является:

1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Специалист Администрации обязан устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, муниципальный служащий, ответственные за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области;

2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

СВЕДЕНИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ

Администрация поселения

муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

Место нахождения: Ульяновская область Мелекесский район р.п. Новая Майна ул. Советская д.6

График работы: Понедельник-пятница с 8.00 до 17.00 часов

Обеденный перерыв – с 12-00 до 13-00 часов

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Телефон – 8 (84235) 78-1-61

Адрес официального сайта Администрации поселения - размещается на Интернет-сайте –www:n-maina.m-vestnik.ru

E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

Блок-схема предоставления муниципальной услуги «Консультирование граждан по оформлению земельно-правовых документов» в устной форме

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту

Блок-схема предоставления муниципальной услуги «Консультирование граждан по оформлению земельно-правовых документов» в письменной форме

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту

Главе администрации поселения муниципального

образования «Новомайнское городское поселение»

____________________________________________

Ф.И.О.

____________________________________________

наименование заявителя (полностью–для физ.лиц Ф.И.О.)

для юр.лиц – наименование организации и ее представителя (реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя организации)

_____________________________________

почтовый адрес, e-mail

заявление

Прошу предоставить мне консультацию по следующему вопросу_____________

_____________________________________________________________________.

Ответ прошу направить ________________________________________________

лично (через представителя) с указанием контактного телефона, по почте,

________________________________________________________________________________________________

электронной почте

подпись заявителя

(представителя заявителя)