МО Новомайнское городское поселение

Информационный сайт

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

Оказание консультативных услуг по защите прав потребителей

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОМАЙНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.09.2010 №108

Экз.№__________

р.п.Новая Майна

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию населению муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области консультативных услуг по защите прав потребителей

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

П о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию населению муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области консультативных услуг по защите прав потребителей.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации В.А. Сутягин

УТВЕРЖДЕН:

Постановлением администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

10.09.2010 №108

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги по оказанию населению муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области консультативных услуг по защите прав потребителей

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию населению муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области консультативных услуг по защите прав потребителей разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, определения условий для получателей муниципальной услуги.

2. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:

потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

существенный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без соразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения или другие подобные недостатки.

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Уставом муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области;

4. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляет специалист администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области по правовому обеспечению, кадрам и обращениям граждан.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Перечень заявителей:

2.1.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые пользуются товарами или услугами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и извлечением прибыли на территории муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

2.1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

2.2.1. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в администрации муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, предоставляющем данную муниципальную услугу в виде консультаций, подготовки и выдачи в письменной форме образца претензий;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в сети Интернет;

- с использованием средств телефонной связи или электронной почты;

- через публикации в средствах массовой информации.

2.2.2. Административный регламент, материалы и выписки из нормативно-правовых законодательных актов, перечень документов, подтверждающих необходимость получения муниципальной услуги, дополнительные рекомендации размещаются на информационных стендах муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

2.2.3. Сведения о местонахождении и адресах администрации поселения:

- Место нахождение: Российская Федерация, Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ул. Советская, дом 6;

- Почтовый адрес: 433555, Российская Федерация, Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ул. Советская, дом 6;

- Электронный адрес: n-maina@mail.ru

- Официальный сайт: www.n-maina.m-vestnik.ru

- Телефоны для справок: 8 (86235) 7-83-93, 7-81-61.

2.2.4. График приёма и информирования заинтересованных лиц:

Понедельник:

800-1700 (перерыв 1200-1300)

Вторник:

800-1700 (перерыв 1200-1300)

Среда:

800-1700 (перерыв 1200-1300)

Четверг:

800-1700 (перерыв 1200-1300)

Пятница:

800-1700 (перерыв 1200-1300)

Суббота, воскресенье:

Выходные дни

Заявители, имеющие установленное действующим законодательством Российской Федерации право внеочередного приема, а также беременные женщины принимаются вне очереди.

2.3. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Для получения муниципальной услуги заявитель (потребитель) представляет к письменному заявлению, в соответствии с требованиями к письменному запросу, к устному обращению на приеме или посредством электронной почты необходимые документы: кассовый или товарный чек либо иной документ, удостоверяющий факт и условия заключения договора купли-продажи товара или оказания платной услуги.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Заявитель получает консультацию, способствующую регулированию отношений, возникающих между потребителями и изготовителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

2.4.2. Заявителю вручается при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, или товаров (работ, услуг) с недостатком либо существенным недостатком на приеме в письменной форме или с использованием средств телефонной связи и электронного информирования претензия для предъявления требования продавцу либо уполномоченной организации или индивидуальному предпринимателю.

2.4.3. В ходе проведения консультации заявителю разъясняется механизм реализации законных прав.

2.5. Порядок получения консультаций (справок) по процедуре предоставления муниципальной услуги:

2.5.1. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:

- при личном обращении;

- письменно;

- по телефону.

2.5.2. Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист администрации поселения в соответствии с должностной инструкцией.

2.5.3. При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется по почте в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

2.5.4. Продолжительность приема у специалиста не должна превышать 30 минут (в зависимости от сложности рассматриваемого запроса).

2.5.5. При устных обращениях и ответах на телефонные звонки консультирование должно осуществляться подробно, четко и в вежливой форме консультирует (информирует) обратившихся по существу.

2.5.6. При консультировании по телефону специалист обязан назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество и предоставить информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления на предоставление муниципальной услуги;

- о механизме реализации своих прав по сути конкретного обращения;

- сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги и реализацию потребительских прав;

- о перечне необходимых документов для предъявления требований при нарушении потребительских прав.

2.6. Требования к оборудованию места предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Требования к расположению и оформлению помещений.

На двери кабинета специалиста, исполняющего муниципальную услугу, должны быть информационные таблички с указанием должности специалиста администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

2.6.2. Требования к местам для информирования

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.6.3. Требования к местам для ожидания.

Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы скамьями.

2.6.4. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.6.5. Требования к оформлению входа в здание.

Здание администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в здание оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования учреждения, времени работы, часов приема граждан.

2.6.6. Требования к присутственным местам.

Приём заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении (кабинете). Кабинет специалиста администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, предоставляющего муниципальную услугу, расположен в здании администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на втором этаже.

2.7. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для приостановления или отказа заявителю в предоставлении «муниципальной услуги являются»:

- отсутствие у заявителя документов, подтверждающих необходимость получения «муниципальной услуги»;

- представление заявителем документов, содержащих неполные сведения, а также документов, утративших юридическую силу.

2.7.2. Отказ в предоставлении «муниципальной услуги» должен быть представлен в письменной форме и мотивирован нормами действующего законодательства.

2.7.3. Мотивированный отказ заявителю оформляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления документа в отдел.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

3.1.1. Прием и регистрация документов на оказание «муниципальной услуги» в администрации района и в отделе:

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию поселения с комплектом документов лично, через законного представителя либо путем направления необходимых документов по почте, в т.ч. в электронном виде.

Специалист, ответственный за прием документов, подтверждающих необходимость получения муниципальной услуги, устанавливает соответствие представляемых заявителем документов требованиям к письменному запросу, к устному обращению на приеме или обращению посредством электронной почты.

3.1.2. принятие решения о предоставлении (подготовка проекта претензии) либо отказе в предоставлении муниципальной услуги:

При рассмотрении запроса по существу ответственный исполнитель обязан:

- провести анализ нормативной базы по вопросам, изложенным в запросе;

- в случае если в запросе содержатся предложения, провести их анализ и сделать выводы о возможности или невозможности принятия обращения;

- в случае необходимости запросить дополнительную информацию в федеральных органах исполнительной власти или организациях;

- в случае если предмет запроса относится к подведомственности иных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, направить запрос по подведомственности.

По итогам рассмотрения ответственный исполнитель готовит обоснованный ответ на обращение заявителя.

Максимальный срок выполнения действий не должен превышать 15 дней.

Подготовленный ответ на обращение заявителя направляется Главе администрации поселения.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется должностными лицами, определенными отдельными муниципальными правовыми актами Администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается уполномоченными должностными лицами.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования, подготовленных ответственным специалистом документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).

Порядок проведения проверок устанавливается отдельными муниципальными правовыми актами администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области. По результатам проверки составляется акт и в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Ответственный специалист несет ответственность за:

- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;

- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги;

- порядок выдачи документов.

Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего административного регламента (далее – обращение), устно или письменно к Главе администрации муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и иным должностным лицам, осуществляющим контроль за предоставлением муниципальной услуги.

Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В письменном обращении заявители в обязательном порядке указывают:

а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) предмет обращения;

в) фамилию, имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

г) почтовый адрес заявителя;

д) контактный телефон заявителя;

е) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

В случаях, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случаях, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случаях, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

В случаях, если причины, по которым ответ по существу постановленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации обращения заявителя. В случаях, когда для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, направления запроса другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, с обязательным извещением об этом заявителя.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и настоящего административного регламента и повлекшие за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.

Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.2.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц Администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в судебном порядке.

В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) должностных лиц администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).